党的十六大以来，随着经济持续快速发展，我国科技事业也呈现出良好的发展势头。“十五”科技发展计划目标实现，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）制定完成，科技体制改革进一步深化；基础研究得到加强，高技术产业快速发展，技术市场规模稳步扩大；科技投入持续增加，科技产出成果丰硕，科技实力不断增强，科学技术事业取得了新的进展。
　　一、《规划纲要》制定顺利完成，科技体制改革稳步推进，科技发展环境得到优化
    国务院自2003年起组织各方面专家学者和有关部门，历时两年多，在深入进行战略研究的基础上制定完成了《规划纲要》，并正式部署实施。《规划纲要》的制定是党的十六大提出的一项重大任务，是我国进入新世纪新阶段对科学技术发展进行的第一次全面规划，也是社会主义市场经济条件下制定的第一个中长期科技发展规划。《规划纲要》对未来15年我国的科技发展做出了总体部署，从重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面确定了重点任务，明确了今后我国科技工作的着力点和主攻方向，是指导今后一段时期我国科技发展的纲领性文件。
    在新的历史阶段，国家继续采取各种措施促进科技体制改革，建立和完善中国特色的国家创新体系，努力实现科技工作的新突破。社会公益类科研机构分类改革工作顺利推进，一些先期启动改革的院所已基本完成改革阶段性任务；应用开发类科研机构企业化改革继续深化，绝大多数院所在实现平稳过渡后呈现出良好的发展势头。经过多年的努力，我国科研机构管理体制改革已初见成效，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断发展，为增强自主创新能力、建设创新型国家提供了体制和机制保障。
　　二、基础研究得到加强，高技术产业快速发展，技术市场规模稳步扩大